El Poder que no legisla: Decálogo de la ineptitud

  Ricardo León Caraveo
9 de agosto 2015 

El Poder Legislativo dentro de los poderes públicos es un dínamo del desarrollo democrático, por ello no es extraño que el PRI tenga una férrea oposición a cualquier posibilidad de cambios reales y de fondo.

Una reforma con miras modernizadoras y auténtica profesionalización de la actividad legislativa, de las atribuciones de fiscalizar e incluso de la jurisdicción política, por medio de una revisión que haga factible los juicios de responsabilidad de esa índole; atenta contra la institución "caciquil" en la que se han convertido los gobernadores.

El presidencialismo exacerbado ha transitado al "caciquismo exacerbado" de los gobernadores, dónde la subcultura del priato sigue enquistada con su estela de impunidad, abusos y corrupción; por eso no conviene e imposibilitando todo para tener congresos locales independientes y jurídicamente profesionales.

El fenómeno es nacional, pudiendo puntualizarse el siguiente "decálogo de la ineptitud":

• 1.Una mal llamada Ley Orgánica del Poder Legislativo, aberración jurídica por confundir en su diseño la esencia de ley, reglamento, manual y excluir de su texto el derecho legislativo contemporáneo. Conservamos el viejo modelo legal, ante una nueva realidad social,

• 2.Simulación de pluralidad, hay más de un ejemplo de legislador abdicante, que ha encontrado en la adulación un camino de beneficios, aquí ningún partido está eximido de ese pecado político,

• 3.Burocracia legislativa, opacidad y anacronismo en la administración de los congresos locales. Donde el influyentísmo y la junior-cracia desplazan la profesionalización legislativa,

• 4.Partidización, por la parcialidad en la toma de decisiones y la incapacidad de ser libres pensadores por temor al enfado del poderoso del momento o de las clases políticas partidistas. El Congreso del Estado de Tabasco se ha reducido a "cuotas laborales de los partidos políticos", en menoscabo del mérito profesional, intelectual o académico,

• 5.Dogmatismo, donde la consigna: "se hace porque se hace, aunque no se tenga la razón". La regla 1: El Poder Ejecutivo siempre tiene la razón, y regla 2: En caso de duda aplicar la regla uno,

• 6.Mayoriteo, porque ante la carencia de ideas, resulta mejor hacer con la fuerza numérica en lugar del convencimiento proveniente de argumentos veraces. Se legisla en ocasiones careciendo de fondo, con afán personalísimo, como la Ley de la Danza del Pochó, una de las barbaries e ignorancias jurídicas, que avergüenzan. Las iniciativas

en ocasiones son ocurrencias de algún influyente y carecen, al ser aprobadas, de investigación y estudio adecuado. La política por encima de correcto. "Política mata derecho",

• 7.Renuncia al debate parlamentario en las comisiones y en el pleno. Hamilton decía que el buen gobierno es el adecuado debate de ideas en la Tribuna. El discurso mediáticamente rentable, de proclamas, desplantes, retador, descalificador ha dejado atrás al constructivo de nuestra realidad histórica. Se dice, lo que endulza el oído al ciudadano. En lugar de legisladores son las sirenas de la Odisea,

• 8.Abandono de la Juridicidad; no importan las razones del derecho, importa obedecer, aunque lo que se haga esté mal. La pervertida frase "política mata derecho", realmente es como decir: "gobernamos desde la impunidad",

• 9.Genuflexión parlamentaria, consecuencia de la lealtad exacerbada/exorbitada elevada a dogma por medio de un credo político. Esa que nos permitió ver como un Presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado de Tabasco (José Carlos Ocaña), recibía del Gobernador sus lentes y el insigne/indigno representante popular "con singular docilidad se los limpiaba y devolvía" (IV Informe). La forma es fondo, el fondo es forma. El hecho acredita la arrogancia y la soberbia en el ejercicio del poder público, pero también el servilismo,

• 10.Violación al Principio de Equilibrio de Poderes, no hay contrapeso, existe incapacidad de autodeterminación. A pesar de lo evidente de la corrupción y la impunidad prevalece la complicidad en los temas de cuenta pública entre el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El Poder Judicial no es cuestionado ante los severos señalamientos sociales que prevalecen. Criticar o generar cambios desde el legislativo al ejecutivo, no es "traición".

La clase política dominante y hegemónica en Tabasco, está en un efecto inercial. El cambio político debe transitar por una reforma electoral, a las leyes orgánicas del poder legislativo y judicial. El gobernador debe dejar de tener atributos excesivos en los que se refiere a designación de órganos autónomos y el legislativo debe asumir plenamente su responsabilidad histórica, política y jurídica, pero está claro que en las actuales condiciones solo derrotando mayoritariamente al PRI en las urnas tendremos los tabasqueños esa posibilidad.